О принципах для концепций и программ развития

Eurasian Journal of Public Health».- 2015, V. 4, N 1

С.В.Ким

     Почему многие разрабатываемые концепции не эффективны: они либо не внедряются, часто пересматриваются, а впоследствии о них попросту забывают. В нашем обществе так называемые концепции совершенно не несут руководящей и координирующей роли.
Многие концепции декларируют определенные цели, ничего не говоря о принципах достижения этих целей и механизмах достижения. Поэтому роль концепций сводится к пиару. Чтобы избежать этой опасности, следует говорить о принципах, используемых при разработке различных концепций:

  • Измеряемость достижения цели (результата)
  • Независимость источника информации от измеряемого объекта
  • Публичность

Измеряемость достижения цели (результата). Результаты должны быть измеряемы. Невозможность измерить результат свидетельствует о популизме и попытках забалтывания проблем, самопиара. Ярким примером такой программы может служить госпрограмма развития здравоохранения 2005-2010 годов, когда из 23 результатов только 4 имели измеряемый результат, а остальные – только декларации.

Принцип измеряемости сразу делает актуальным вопрос о механизмах достижения цели и измерения роли (влияния) каждого из механизмов в достижении общей цели и конкретного результата. Часто одно это сопоставление дает представление о недоработках предлагаемых концепций. Кроме того, принцип измеряемости сразу делает актуальным вопрос о следующем принципе – независимости источника информации.

Независимость источника информации – это важный принцип, без которого невозможно выстроить объективную картину происходящего. Так для измерения деятельности здравоохранения нельзя использовать информацию, полученную по каналам здравоохранения. Информацию по регионам или институтам (НИИ и НЦ) нельзя использовать для оценки регионов и институтов (НИИ и НЦ). Известно, как легко искажается информация по материнской и младенческой смертности, поэтому для для оценки здравоохранения лучше использовать информацию от Агентства по статистике по средней продолжительности жизни и смертности.
Публичность. Необходимо, чтобы концепции проходили публичные слушания. Важно, чтобы обсуждение проводилось на независимой площадке, чтобы не было возможности манипулировать критическими высказываниями, невыгодными ведомству или заинтересованному чиновнику.

Для разрабатываемых программ и концепций эти принципы должны быть включены в текст документа и помогут восполнить недостающие части. К таким ближайшим программам следует отнести разрабатываемый проект госпрограммы здравоохранения с 2016 года, развития постдипломного образования, науки и прочих.

Видеовариант заметки

 Видеокурсы, книги, инструменты
 РекламаРотатор
Свежие записи
Общественное здоровье Казахстана "ЗдравКонсалтинг" © 2017 ·   Войти   · Тема сайта и техподдержка от GoodwinPress Наверх
Яндекс.Метрика